ИнвалидыОбщее

Доступная среда для инвалидов: задачи программы, как реализуется в 2019 году

Около 9% населения нашей страны составляют люди с ограниченными возможностями. За этим процентным показателем кроется не только гигантская цифра в 12,8 миллионов, но и реальные проблемы людей. Специально созданная «Доступная среда» для людей-инвалидов призвана обеспечить им равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни. Насколько действенна эта государственная программа, что вправе требовать инвалид, рассмотрим в данном материале.

Законодательные аспекты программы

доступная среда для инвалидовПервой официальной бумагой, в которой подробно были описаны права людей с ограниченными возможностями, стала Всеобщая декларация прав человека.

Она стала основополагающей для всех последующих документов и определяет основной принцип построения эффективной системы социальной защиты – доступность через равноправие.

Не менее важным международным законодательным актом, который касается прав инвалидов, стала Декларация о правах инвалидов. Ее положения трактуют о недопустимости любых проявлений дискриминации.

Федеральная целевая программа «Доступная среда» (ФЦП) стартовала после ратификации Россией международной Конвенции о правах инвалидов, которая была принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 2006 году. В 2008 году правительство инициировало разработку программы, которая должна выполнять инклюзивные функции по поводу инвалидов России. Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов в краткие сроки не получилось.

Поэтому были изданы документы, пролонгирующие срок действия программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:

  1. Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2014 № 1365.
  2. Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297.
  3. Распоряжение Правительства РФ от 23.02.2018 г. № 308-р.
Важно! Закон обязывает органы местного самоуправления вести контроль над созданием условий для доступа инвалидов к объектам и оказания им услуг. За неисполнение действий предусматривается персональная ответственность руководства.

Предпосылки программы “Доступная среда”

Лица с ограниченными возможностями заслуживают особого внимания со стороны государства. Учитывая бытовые сложности, с которыми сталкиваются недееспособные граждане в 21 веке, возникла необходимость в разработке и внедрении социальной программы. 30% от общего числа инвалидов являются трудоспособными.

Но существуют различные барьеры, которые встают на пути у желающих принимать активное участие в общественной деятельности:

  • физические;
  • психологические.

Именно для их устранения была создана эта программа. Ее основные цели – максимальное улучшение жизни, медицинского обслуживания и предоставление таких же возможностей в повседневной жизни, как и для лиц без ограничений здоровья.

Задачи и параметры программы

Федеральная программа, как и любая другая, должна решать определенные задачи. Ее мероприятия направлены на повышение качества жизни инвалидов и интеграцию их в общество.

Главные задачи инициативы:

  • предоставление доступа к любой структуре и услуге, в которой нуждается инвалид, без препятствий;
  • создание реабилитационной инфраструктуры;
  • обеспечение доступных абилитационных услуг, обеспечение доступа к образовательным услугам и трудоустройству;
  • усовершенствование федеральных медико-экспертных комиссий.

«Доступная среда» для инвалидов или, иначе говоря, «безбарьерная» среда призвана устранить социальную разобщенность обычных российских граждан и граждан с ограниченными возможностями, а также уравнять их права.

Этапы программы “Доступная среда” для инвалидов

Вся государственная программа разделена на пять этапов.

Внимание! Внимание! Каждое десятилетие в программу вносят поправки, приближая строительные нормы к мировым, а морально устаревшие параметры заменяют современными.

Первый этап

Этот этап охватывает временной период с 2011 года по 2012 год. В этот период были разработаны нормативно-правовые документы, которые регламентируют план предстоящей работы и ее финансирование.

Второй этап

Его продолжительность составляла несколько лет, начиная с 2013 года и заканчивая 2015 годом. За это время была создана материальная база для реализации необходимых мероприятий.

За счет федеральных средств было запланировано выполнить:

  1. строительство и модернизацию реабилитационных центров;
  2. закупку качественного технического оснащения;
  3. приобретение специального оборудования и техники для министерства здравоохранения и образования.
Cправка! И что немаловажно – дооборудование общественных мест устройствами для пользования инвалидами.

Третий этап

Следующий этап охватывает 2016 – 2018 год. Он характеризуется завершением поставленных базовых задач. Контроль над внедрением заявленных целей и приоритетов возлагается на органы власти в каждом отдельном субъекте.

Итогами третьего этапа стал анализ и корректировка взаимодействия федеральных и региональных органов в рассматриваемом вопросе.

Четвертый этап

В течение 2019 – 2020 года предусматривалось подведение итогов работы за десятилетие и разработка властями перспективного плана развития. Ныне программа на четвертом этапе. Благодаря ей разработаны правила проектирования организаций.

Cправка! Дети-инвалиды получили право на удобства в школах, кафе и концертных залах, а взрослые — минимальные удобства на работе. Цели и направления этого этапа выполняются в настоящее время.

Пятый этап

доступная среда для инвалидовГосударственная программа не была запланирована как бессрочная. Сроки выполнения всех мероприятий граничили с 2019 годом. Но Президентом России было принято решение о пролонгации программы до 2025 года и интенсификации намеченных этапов.

За этот период планируются следующие действия:

  • разработать и издать вспомогательные программы для организации тренировочного и учебного процесса инвалидам;
  • укомплектовать реабилитационные центры;
  • привить навыки самостоятельной жизни.

Таким образом, пятый этап охватывает 2021 – 2025 год.

С какой целью была запущена программа?

Проект федерального значения спланирован и реализуется, чтобы лица с инвалидностью могли ощущать себя полноценными членами общества. На каждом этапе развития и существования программы можно выделить основные и дополнительные цели мероприятий.

Основные цели

К основной группе относят только одну цель – это создать условия для повышения качества жизни инвалидов с помощью законодательного уровня.

Дополнительные цели

К дополнительным целям можно отнести:

  • увеличение количества реабилитационных центров, лечебных, оздоровительных и образовательных учреждений;
  • анализ мнения граждан по вопросам взаимодействия с инвалидами в процессе жизнедеятельности;
  • увеличение уровня строительства социальных объектов, которые позволяют улучшить уровень жизни лиц с физическими ограничениями;
  • привлечение, обучение, повышение квалификации специалистов по работе с инвалидами;
  • организация новых мест для работы граждан с особыми потребностями;
  • оснащение медицинских учреждений специальной техникой для обслуживания инвалидов.
Важно! Без всесторонней помощи населения и общественной поддержки реализация программы «Доступная среда» для инвалидов не может быть полноценно исполнена. Поэтому для улучшения жизни таких людей призывают работать все общество.

Подпрограммы «Доступной среды»

Серьезные задачи разделены для быстрого их достижения на маленькие сегменты в целях конкретизации и детализации их воплощения.

Усовершенствование предоставления гражданам с ограничениями по здоровью государственных услуг

Это возможно благодаря таким действиям:

  • созданию свободного доступа в здания государственных органов власти;
  • повышению качества обслуживания;
  • выявлению проблем маломобильных людей, которые в состоянии решить государство и местные власти.
Внимание! Подпрограмма реализуется путем адаптации новостроек под нужды инвалидов, установки баннеров, специальных карт для улучшения информированности. Для ее реализации запланирован бюджет в размере 35 млрд. рублей.

Повышения уровней адаптации и абилитации

Происходит путем:

  • развития отдельных отраслей промышленности для производства предметов и оборудования для инвалидов;
  • определения и внедрения соответствующих законов.

Для этой подпрограммы необходима организация более эффективного взаимодействия с госучреждениями по субъектам Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов. На эти цели государство выделило финансирование в размере 33,5 млрд. рублей.

Совершенствование медицинского обслуживания инвалидов

Реализуется при помощи таких действий:

  • организация более объективных методик проведения медицинского обследования;
  • разработка эффективных критериев оценки степени ограниченности;
  • формирование профессиональной кадровой базы для обслуживания лиц с ограничениями;
  • создание единой электронной базы между медучреждениями.
Cправка! Для этого из госбюджета запланировано выделить 103 млрд. рублей.

Как реализуется программа?

доступная среда для инвалидовОщущение полной независимости от посторонней помощи – главная задача проекта. Достичь этого можно при организации беспрепятственного доступа к информации, средствам связи, магазинам, транспорту, поликлинике.

Медицинская, образовательная, спортивная и другие сферы жизни должны оборудоваться специальным образом, чтобы для инвалидов было:

  • комфортно;
  • безопасно;
  • легко и доступно;
  • информативно.

Это возможно при помощи оснащения и модернизации зданий, транспорта, улиц для безбарьерного перемещения граждан с инвалидностью.

Жизненно важные объекты должны комплексно дооснащаться:

  • входные группы (пандусы, вертикальные подъемные платформы, навесы над разворотными площадками, расширенные дверные проемы);
  • пути движения (поручни, противоскользящие покрытия, маркировка ступеней, информационные указатели и оборудование системой вызова помощника);
  • санузлы (штанги и поручни, система вызова помощника);
  • лифты и подъемники.
Внимание! Необходим комплексный подход, который обеспечит доступ к объектам не только колясочников, а и всех категорий инвалидов – по слуху, по зрению, с нарушениями опорно-двигательных функций, и прочих маломобильных групп граждан.

Программа “Доступная среда” для детей-инвалидов

Около 1,5 млн. детей страны имеют разную степень инвалидности. Приблизительно 90% из них обучаются в специализированных образовательных учреждениях, что создает дополнительные препятствия для их адаптации. Социальные программы для детей-инвалидов помогают частично решить данную проблему.

Поддержка в большей мере происходит на региональном уровне:

  • подготовка кадровой базы;
  • приобретение специального оборудования для ДОУ, школ;
  • адаптация зданий для облегчения жизни.

Детский возраст самый уязвимый, ребенок страдает от своей неполноценности больше, чем взрослый. Поэтому дети нуждаются в повышенном внимании со стороны общественности.

Промежуточные итоги и изменения программы в 2019 году

Госпрограмма имеет явные успехи, среди них:

  • на железной дороге появились купе для инвалидов;
  • светофоры дооборудованы звуковыми сигналами для людей с ограниченным зрением;
  • строительство жилых массивов, оборудованных под нужды инвалидов на колясках;
  • обустройство общественного транспорта устройствами для инвалидов;
  • увеличение количества передач с субтитрами;
  • расширился перечень доступных спортивных объектов;
  • возросло число центров по реабилитации инвалидов по стране.
Cправка! Проводится постоянный сбор информации о проделанной работе, а также подводятся промежуточные итоги и анализ успехов. Именно работа с информацией позволяет продумать планы по созданию условий для инвалидов на будущее.

Важность государственного проекта сложно переоценить. Власти стараются максимально оказать поддержку лицам с ограниченными возможностями. Им очень важны специальные условия для адаптации и доступная окружающая среда. Оборудованные объекты специализированными средствами позволят вести независимый образ жизни и обеспечат высокое качество жизни.

Метки

Александр Беляев

Добрый день! Меня зовут Александр - я являюсь одним из автором сайта. Специализируюсь на юридической тематике. Вместе разберемся с тематикой льгот и субсидий. Немного о себе: закончил Юридический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова. Опыт юридической практики с 2007 года.

Вам также будет интересно

Back to top button
Close
Close

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Adblock
detector