Одной из льготных категорий граждан является физлица, имеющие статус «Дети войны». В настоящее время на уровне федерации так и не приняты нормативные акты, определяющие права и льготы для граждан отнесенных к «Дети войны». Однако, 18 регионов России приняли региональные нормативы в отношении данных и лиц и проводят выплаты детям войны в 2019 году.
Содержание
Кто относится к категории «Дети войны»?
Все нормативные акты, распространяющие свое действие на всю территорию России в отношении категории «Дети войны», в настоящее время являются только законопроектами.
В этих документах устанавливается, что «детьми войны» будут считаться лица, которые родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживают на территории РФ. При этом не имеет значение в какой из республик СССР был рожден данный человек. Главное, чтобы в настоящее время он проживал в России. Не учитывается также воевали или не воевали эти граждане.
Присвоение данного звания отражает признание государственными властями важности заслуг данных лиц в развитие страны в военное и после военное время, а также возможность компенсировать хотя бы в части лишения и трудности, которые достались этим гражданам в детстве.
Так как в настоящее время предоставление льгот регулируется нормативными актами регионального уровня, в них и определяются точные критерии отнесения граждан к этой категории.
Как получить удостоверение «Ребенок войны»?
Список документов
Устанавливается, что для получения статуса «Ребенок войны» необходимо представить следующие документы:
- Заявление установленного образца. Оно оформляется на месте непосредственно под контролем работника соцзащиты.
- Паспорт.
- Доверенность, если обращается не сам гражданин, а его представитель.
Куда обратиться?
Обычно присвоение данного статуса возложено на министерство социального развития данного региона. Поэтому, с подготовленным пакетом документов гражданин должен обратиться в отделение соцзащиты по своему месту проживания, либо в ближайший МФЦ.
Это можно сделать самостоятельно или через представителя. Там у него должны принять документы и выдать расписку об этом факте. Выдаваться удостоверение будет в месте сдачи документов.
Сроки оформления
Период, в течение которого органы соцзащиты должны оформить и выдать удостоверение ребенка войны, составляет 30 дней. Поскольку данная категория присваивается исключительно на региональном уровне, то каждый субъект может определить данный период самостоятельно.
Федеральные льготы: какие привилегии предоставляет государство?
Медицинские
Данная категория не закреплена ни в одном федеральном законе, поэтому никаких медицинских льгот гражданам, попадающим в данную категорию, на федеральном уровне не предусматривается.
Медицинские льготы могут устанавливаться региональным законодательством. По ним дети войны могут получать обслуживание в медучреждениях вне очереди, бесплатное прохождение медицинских обследований, бесплатные стоматологические услуги и т. д.
Налоговые
В связи с тем, что такая категория не закреплена на федеральном уровне, в налоговом кодексе не предусмотрены какие-либо льготы для граждан, признанных детьми войны. Льготы, установленные для ветеранов войны и инвалидов войны на них не действуют.
Однако это имеют право делать регионы в отношении местных налогов. В частности, в некоторых субъектах страны устанавливаются льготы либо пониженные ставки по налогу на недвижимость, налог на автотранспортные средства, налог на имеющийся земельный участок.
Жилищные
Поскольку данная категория не установлена на федеральном уровне, то никакие жилищные льготы и субсидии на федеральном уровне таким гражданам не положены.
Данная категория не приравнивается к ветеранам войны, а также не относится к нуждающимся, поэтому получение жилья возможно на общих основаниях. Для этого необходимо встать на учет в администрации по месту жительства.
Жилищные льготы в данный момент могут останавливаться только на региональном уровне. Для этого в субъекте должен быть принят законодательный акт.
Поддержка детей войны на региональном уровне
Перечень регионов, в которых предоставляются льготы, периодически расширяется. Так, с 1 января 2019 года данная категория льготников была признана в ставропольском крае.
Транспортные льготы
Поскольку единого нормативного акта, устанавливающего льготы на проезд в общественном транспорте нет, каждый регион определяет их исходя из собственных возможностей.
Обычно это реализуется следующим образом. При предъявлении документа, подтверждающего статус ребенка войны (в регионах, где предусмотрены льготы для такой категории), гражданин может приобрести проездной билет по специальной цене.
В некоторых городах льготный проезд предоставляется иначе — пенсионеру сначала необходимо приобрести проездной билет самостоятельно, а по окончании месяца он предъявляет его и подтверждающий документ в органы соцзащиты и получает денежную компенсацию.
Протезирование зубов
Порядок предоставления данной льготы также полностью устанавливается региональным законом. Для осуществления бесплатного протезирования, оно должно выполняться в государственных стоматологических учреждениях либо частных, которые заявили о предоставлении такой льготы.
Некоторые регионы дают возможность осуществить протезирование в частном учреждении, но со скидкой (компенсация выплачивается после фактического получения и оплаты услуги).
Социальные преференции
Перечень социальных льгот, которые дополнительно устанавливают регионы, зависит от их финансовой возможности.
Как правило, в число услуг, что дает полученное удостоверение дети войны, входят следующие социальные льготы:
- Льготы при оплате коммунальных услуг;
- Обслуживание в медицинских учреждениях без очереди;
- Получение в аптеках базовых лекарственных средств бесплатно либо со скидкой в 50%;
- Регулярная дополнительная прибавка к пенсии;
- Установка домашнего телефона вне очереди, в некоторых регионах это также производят бесплатно.
- Компенсация ритуальных услуг при погребении умершего.
Выплаты и пособия: на какую финансовую поддержку могут рассчитывать дети войны?
Доплата к пенсии
Поскольку официального статуса лица, относящиеся к детям войны не имеют, то и на какую-либо доплату к пенсии, назначаемую на федеральном уровне, они претендовать не могут. Поэтому на них действуют только нормативные акты и доплаты, как на обычных граждан страны.
К примеру, ФЗ «О трудовых пенсиях» предусматривает выплату повышенной базовой части лицам, которым исполнилось 80 лет. На основании этого на прибавку могут рассчитывать те дети войны, которые родились до 1939 года, и кому по состоянию на 2019 год уже исполнилось 80 лет.
Ежегодные выплаты ко Дню Победы
Ежегодно Президент страны подписывает указ о выплате дополнительной единовременной помощи ветеранам Великой Отечественной войны. Обычная такая материальная помощь выдается в размере 10000 рублей. Однако согласно указу, такая выплата полагается только лицам, которые имеют статус ветерана войны либо инвалида войны.
К сожалению, дети войны обычно не включаются в льготную категорию, поэтому на такую выплату они претендовать не могут. Несмотря на то, что уже долгое время люди со статусом детей войны добиваются равных прав с ветеранами, поскольку также пострадали во время войны, данный вопрос все еще никак не решен.
Нюансы предоставления льгот в Москве
Льготы для детей войны не определены федеральным законодательством и решение данного вопроса передано в регионы. Однако Москва и Московская область не входят в список регионов, где был принят законодательный акт в этой области.
В результате, дети войны здесь получают льготы на общих основаниях. Это может быть получение государственной награды, инвалидность, получение почетного звания ветерана войны либо труда и в других ситуациях.
Заключение
Данная льгота не закреплена на федеральном уровне, поэтому общепринятыми льготами они пользоваться не могут. Решение этого вопроса передано в регионах, однако по факту такие льготы предоставляются только в ограниченном количестве субъектов страны.
Но их число растет. По причине отсутствия необходимой федеральной базы, данная категория не имеет прибавок к пенсии, либо выплат по случаю государственных праздников.
