Как оформляется и присваивается инвалидность при онкологии в 2024 году?

Граждане, у которых есть психологические и физические отклонения в здоровье имеют право на присвоение соответствующей группы инвалидности по болезни. Человек с раковыми заболеванием из перечня Медико-социальной экспертизы (МСЭ) может получить инвалидность по онкологии. Чтобы МСЭ присвоила пациенту группу, гражданин должен выполнить ряд обязательных условий.

Онкология и инвалидность: общие моменты

Необходимость присвоения инвалидности обусловлена получением льгот в виде выделенных государственных денежных средств из бюджета или в виде предоставления бесплатных услуг для этой категории граждан. Практически каждая сфера деятельности построена на законах, инструкциях и положениях.

Для людей с отклонениями также предусмотрен ряд законодательных документов. Они обеспечивают инвалидам социальную защиту, помощь от государства и равные возможности в осуществлении их прав и свобод.

В число таких документов входит:

1. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция).
2. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция).
3. Закон РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов».
4. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция).
5. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция).
6. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 22.03.2019) «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
7. Конвенция ООН о правах инвалидов.

Новые условия оформления инвалидности

Новые правила 2024 года предназначены для облегчения жизни граждан, которые намерены получить пройти диагностирование в МСЭ. С этого года людям будет проще оформить пожизненную инвалидность и не проходить время от времени переосвидетельствование.

1. Во-первых, документы в МСЭ теперь направляются напрямую без вмешательства пациента и его семьи.
2. Во-вторых, в некоторых регионах уже действует электронный документооборот для МСЭ и здравоохранения. Инвалидам не придется стоять в длинных очередях и ждать приглашения в кабинет. Это нововведение в дальнейшем распространится по другим городам РФ.
3. В-третьих, из-за полной автоматизации вопрос о присвоении группы будет решаться за считанные дни, а не месяцы.

Первая группа

Комиссия МСЭ может присвоить эту группу инвалидности только гражданину, который имеет:

• подтвержденные злокачественные новообразования (опухоли);
• полную слепоту обоих глаз;
• постоянное проявление психических расстройств;
• полное или частичное отсутствие верхних или нижних конечностей;
• контрактуру суставов;
• нарушения функционирования почек;
• неизлечимую болезнь сердечно-сосудистой системы;
• хроническую болезнь органов дыхания;
• нарушения ЦНР.

Вторая группа

Эта группа рассчитана на больных граждан, у которых имеются нарушения организма в виде:

• калового свища;
• отсутствия второго легкого;
• ухудшенного зрения, которое невозможно вернуть;
• психических заболеваний;
• цирроза печени;
• паралича нижних конечностей;
• сильных повреждений черепа;
• анкилозы или контрактуры тазобедренных суставов.

Третья группа

В эту группу инвалидов могут входить граждане, которые имеют следующие нарушения в плане здоровья:

• функционирование только одного глаза или слепота двух;
• развитие глухоты;
• нарушения челюсти и горла;
• гипофизарный нанизм;
• изменения грудной клетки;
• нарушения при трансплантации органов;
• имеются инородные вещества в мозге;
• умеренная сенсорная афазия;
• остеохондропатия;
• остеохондродистофия.

Инвалидность при раке различных локализаций в 2024 году

На присвоение той или иной группы инвалидности влияет не только само онкологическое заболевание, но его местонахождение в организме.

Рак головного мозга

При этой опухоли устанавливается временная нетрудоспособность в течение всего времени обследования пациента. Обычно оно занимает не более 2 месяцев, а если происходит вмешательство хирургов или же больной походит курс лучевой терапии, то время прохождения осмотров может возрасти до 4 месяцев. Гражданин должен быть направлен в МСЭ не позднее 4 месяцев.

Рак щитовидной железы

В этом случае инвалидность присваивается пациентам, если опухоль наблюдается не менее 4 месяцев после проведенных операций или появления осложнений. В таком случае пациенту присваивается статус безработного гражданина, который действует на протяжении 3 месяцев.

Основания для получения инвалидности:

• сильные нарушения дыхательной системы;
• имеется гипотиреоз или гипопаратиреоз;
• если лечение заболевание не дало положительного эффекта;
• если необходимо устроиться на работу и человек прошел соответствующее лечение.

Рак молочной железы

Период нетрудоспособности при наличии злокачественных образований в молочной железе также составляет от 3 до 4 месяцев.

Основания для направления в МСЭ:

• если нужна рекомендация для нынешней или будущей работы и пациент прошел ряд лечений;
• имеется справка о прохождении химиотерапии и гормонотерапии;
• если нет улучшения после радикального лечения;
• возник рецидив опухоли или появились метастазы;
• если наблюдается прогрессирование опухоли.

Рак легких

В период лечения больного его нетрудоспособность составит:

• при I развития опухоли максимум 70 дней;
• при II-III стадиях – 110 дней.

Пациента в обязательном порядке направляют в МСЭ, если:

• больной не имеет возможности проходить лечения в силу тяжелого состояния;
• заболевание относится к стадии IIВ или IIIВ;
• гражданину необходимо дальнейшее лечение;
• имеются послеоперационные осложнения;
• человек принадлежит к инкурабельным больным.

Опухоль языка

Если данный вид онкологического заболевания расположен на подвижной части языка, то пациенту назначается время нетрудоспособности от 4 месяцев. В МСЭ человека с такой болезнью должны направить, когда появляется необходимость в положительных отзывах к трудоустройству.

Условия, которые дают основания для направления на МСЭ:

• имеется III стадия злокачественного заболевания и сделано частичное удаление опухоли;
• есть сомнения дальней трудоспособности;
• пациент относится к инкурабельным больным;
• если пройдено лучевое лечение;
• есть метастазы в шейных лимфоузлах;
• больной отказался от назначенного лечения.

Рак простаты

Продление времени на присвоение нетрудоспособности может достигать до 4 месяцев, пациент находится на лечении и проходит частое медицинское наблюдение.

На МСЭ больного могут направить только при наступлении IV стадии развития болезни, когда человек уже практически не может функционировать без помощи других людей.

Стадии опухоли разделяются на следующие группы:

• I – больной не может обходиться без постоянной поддержки других людей;
• II – если лечение не помогло и опухоль начала прогрессировать на довольно значительные части;
• III – если пациент после операции в той или иной степени может самостоятельно функционировать без непрерывной помощи.

Когда дают пожизненную инвалидность в 2024 году?

Для начала МСЭ должна определить и учесть в своем решении такие обстоятельства, как:

1. Имеется ли у пациента физическое ограничение.
2. Какая степень болезни присвоена больному.
3. Можно ли вылечить пациента применив средства реабилитации и современную медицинскую аппаратуру.

Пожизненную инвалидность могут назначить следующим гражданам РФ:

• пенсионерам;
• в случае, когда очередное освидетельствование вышло за пределы назначенного периода;
• инвалидам, которые относятся к I и II группе и их здоровье не улучшилось за последние 15 лет;
• нетрудоспособным I категории, возраст которых от 50-55 лет;
• больным, у которых нет положительной динамики за последние 5 лет;
• ветеранам ВОВ;
• прочим военным лицам, у которых возникли послевоенные последствия.

В бюро МСЭ определены сроки для присвоения индивидуальной пожизненной инвалидности.

1. Во-первых, ее могут назначить не позднее 2 лет с даты первого определения нетрудоспособности.
2. Во-вторых, сотрудники МСЭ могут продлять сроки для несовершеннолетних лиц до 4 лет.
3. В-третьих, такую инвалидность могут назначить по динамике болезни, если нет улучшения в плане здоровья или болезнь неизлечима.

Особенности присвоения инвалидности для различных категорий населения

Детская группа инвалидности присваивается при невозможности нормально обучаться, развиваться или же взаимодействовать с окружающим миром и социумом. Как и для всех больных, МСЭ назначает детям полное обследование и следит за их состоянием. По окончании осмотра врачи принимают решение и выдают справку об инвалидности.

Перечень заболеваний, который предусмотрен для младшей категории населения с ограниченными возможностями довольно большой, но можно выделить частые проявления болезней за последнее время:

• нарушение двигательной реакции;
• расстройство психологической системы;
• нарушения функционирования органов;
• сбои в физическом и психологическом развитии.

Пенсионеры

Пожилой человек из данной категории граждан может получить инвалидность, если у него имеются:

• сильные сбои в состоянии здоровья, полученные после серьезных травм или заболеваний;
• потребность в помощи от государственных органов, а также соцзащите;
• полная или частичная невозможность самостоятельно обеспечить себе функционирование и самообслуживание.

Необходимые документы для оформления инвалидности онкобольному пенсионеру:

• удостоверение пенсионера;
• направление от поликлиники на МСЭ;
• заверенная копия трудовой книжки;
• оригинал и копия паспорта;
• амбулаторная карта пациента;
• выписка из больницы и ее копия;
• справка о наличии профзаболевания или полученной производственной травме.

Безработные

Граждане, относящиеся к III группе инвалидности, имеют более легкие формы заболеваний, вследствие чего они способны работать на обычных условиях труда.

На основе законодательных актов РФ инвалиды этой группы имеют право на получение пособия в том случае, если они признаются безработными.

Гражданин, относящийся к этой группе, может стать безработным, если:

1. Его предприятие (организация) было ликвидировано.
2. Рабочий инвалид попал под сокращение, а от другого предложенного места работы отказался.
3. Инвалидность человек получил на работе, и работодатель не может предложить ему другое место из-за физических ограничений от полученных травм.

Лежачие больные после инсульта

В соответствии с российским законодательством на инвалидность могут претендовать все граждане, которые способны предоставить соответствующие медицинские справки, подтверждающие наличие у них той или иной болезни.

Инсульт, как один из видов серьезных заболеваний, не всегда является мотивом для присвоения инвалидной группы.

Только те пациенты, у которых имеются серьезные нарушения в функционировании мозговых клеток, имеют право получить инвалидность после инсульта.

Такими дисфункциями считаются: потеря речи, слуха, зрения, координации и наличие прочих отклонений.

Льготы для инвалидов по онкологии

После присвоения инвалидности гражданам предоставляют право на получение пособий и различных льгот из бюджета государства. Любая привилегия действует исключительно исходя из присвоенной группы инвалидности при онкологии определенному человеку.

Табл.1. Льготы для людей с отклонениями по здоровью, предусмотренные для всех групп инвалидности.

Как оформить инвалидность при онкологии?

Для того чтобы получить инвалидность, больной должен предоставить в МСЭ необходимые документы, на основе которых члены экспертизы присвоят соответствующую группу инвалидности при онкологии.

Сбор документов

Перечень обязательных документов, определенный бюро медико-социальной экспертизы:

1. Заявление на получение инвалидности.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Полис обязательного медицинского страхования.
4. Направление в МСЭ от Пенсионного фонда или же больницы.
5. Выписки из медицинских учреждений, содержащие результаты обследований.
6. Документ с постоянной работы об опасных условиях труда (если таковые имеются).

Общие условия для направления в МСЭ

Направление на МСЭ может взять любой гражданин, который изъявил желание присвоить себе определенную инвалидную группу. Его могут выдать в:

• органе соцзащиты населения;
• в ПФ или его отделениях по месту жительства больного.

Процедура получения

Присвоение онкологической инвалидности в первую очередь зависит от ее локализации. Чтобы совершить оформление инвалидности по онкологии, необходимо:

• пройти специальные осмотры и обследования, которые медицинские центры назначат гражданину самостоятельно;
• собрать все необходимые справки после лечения, операций и обследований;
• взять полный пакет вышеперечисленных документов;
• подать заявление в МСЭ;
• пройти освидетельствование при комиссии МСЭ;
• ждать вынесения решения экспертов.

Что может повлиять на решение БМСЭ

Решение экспертов должно выноситься только в соответствии с законодательными актами и другими документами, на основании которых регулируется их деятельность. Все должно отражаться в соответствующей справке, в которой обязательно должна быть указана инвалидная группа.

Бывают случаи, когда болезнь пациента не дает каких-либо явных внешних признаков, из-за чего приходится использовать аппараты для УЗИ, КТ, МРТ и рентген.

Решение выносится при наличии следующих факторов:

• сколько было операций у пациента;
• каковы результаты исследований опухолей;
• имеются ли метастазы и где они находятся;
• какие органы поражены и как это влияет на жизнедеятельность гражданина;
• какова стадия заболевания;
• проявляются ли боли, с какой частотой и насколько они сильны.

В каких случаях комиссия может отказать в присвоении группы?

Комиссия МСЭ имеет право отказать человеку с нарушениями по здоровою, если у него имеется болезнь, которая не соответствует перечню заболеваний, подлежащих присвоению к той или иной группе инвалидности.

Можно ли обжаловать отказ?

Отказ МСЭ подлежит обжалованию, этим правом может воспользоваться абсолютно любой гражданин. Обжалование вступает в силу либо через суд, либо через бюро МСЭ.

В случае судебной апелляции необходимо выполнить пошагово определенные действия:

1. Шаг 1. Составить иск, которой будет содержать оспаривание решения МСЭ.
2. Шаг 2. Подготовить пакет необходимых документов.
3. Шаг 3. Подать все собранные документы и заявление в суд.
4. Шаг 4. Явится в суд по приглашению судьи на разбирательство.
5. Шаг 5. Дождаться вынесения решения суда.

В случае внесудебного опротестования нужно сделать следующее:

1. Во-первых, составить заявление, которое будет содержать текст жалобы неудовлетворенного больного.
2. Во-вторых, подать написанное заявление в бюро МСЭ.
3. В-третьих, в обязательном порядке пройти повторно МСЭ.

Повторная комиссия: в каких случаях назначается в 2024 году?

Переосвидетельствование может происходить заранее, но не ранее, чем за два месяца до окончания установленного периода присвоенной инвалидности.

Второй раз комиссия проводится по собственному заявлению больного или же по направлению организации, которая оказывает лечебную и профилактическую помощь особой группе населения.

Это связано либо с улучшением или ухудшением состояния его здоровья, либо с целью контроля за решениями бюро МСЭ и прочих Федеральных бюро.

Ближайшим родственникам человека с ограниченными возможностями нужно как можно чаще находиться рядом с больным, поддерживать, осуществлять постоянный уход и оказывать всестороннюю помощь. Государство обеспечит дополнительную помощь, если все сделать в соответствии законам, нормам и правилам.